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上海市浦东新区餐厨垃圾处理站工程

环境影响报告书名称浦东新区餐厨垃圾处理站工程
建设单位:上海浦东大禹水利工程建设建设发展有限公司,上海浦嘉生物科技有限公司
环评单位:同济大学
受理部门:新区环保市容局
受理时间: 2007年11月27日
 
1、建设项目概况
建设规模:餐厨垃圾处理模50t/d。占地面积:80×66m2
建设地点:浦东新区三林经济园区内10-1、10-2 地块。位于规划五路南侧,东面距三鲁公路200m,西面距规划一路190m

1.1      项目建设内容

本项目采用由北京嘉博文生物科技有限公司开发的具有自主创新的“BGB资源循环处理系统”,用复合菌对餐厨有机废弃物资源化循环处理(专利号:200610083429.7 ),利用高速高温微生物处理装置对餐厨垃圾进行发酵降解处理,发酵后的动物蛋白和植物蛋白全部转化成为菌体蛋白,生成高能量、高活菌、高蛋白微生物菌。餐厨垃圾处理量为50t/d。
 

1.2      浦东餐厨垃圾处置中存在的问题

目前,浦东新区的餐厨垃圾主要由美商生活垃圾厂负责处置,月处置量约1500吨左右。因此,浦东新区餐厨垃圾无害化处理率还较低,部分餐厨垃圾通过各种途径进入食物链,不但对环境造成污染,也对人体健康产生较严重的危害。
 

1.3      项目建设的必要性

餐厨垃圾中含有大量人畜共患的传染病的病原微生物,不但容易引起动物感染沙门氏菌、大肠杆菌等10余种传染病,而且病原寄生在猪的体内繁衍,可造成人体的病毒感染。因此,从食品安全卫生、减少环境污染、以及把餐厨垃圾作为一种可利用的资源的目的出发,本项目的建设是十分必要的。
本项目对餐厨垃圾进行合理处理并利用,可以实现经济效益、环境效益和社会效益的统一,符合可持续发展的要求,实现餐厨垃圾处理无害化、减量化和资源化,是城市经济发达的标志之一。

1.3.1  选址

在立项阶段建设单位会同管理部门对浦东新区餐厨垃圾处理选址进行了比较。黎明填埋场的选址与已经存在的生活垃圾填埋场和美商生活垃圾堆肥厂放在一起,且已经有500米的防护距离,居民都在500米以外的区域。虽然在踏勘过程中2公里地方的居民反映仍能闻到臭气,但本项目在该处选址臭气的影响与生活垃圾填埋场和美商生活垃圾堆肥厂相比较小,叠加后对居民的影响较小。按照上海市的岸线规划,选址二周围用于港口岸线且拟建危险品码头,不再允许发展此类项目了。因与市一级规划冲突,在选址二建设本项目必须要市发改委协调批准,这就成了决定性的限制因素。
选址一近邻闵行区浦江镇的边缘,目前离开本项目90米已经有居民住宅,而且根据闵行区浦江镇的规划,今后将在本项目的西面规划有25公顷的友建住宅用地,本项目位于该住宅用地的上风向,存在臭气影响的风险。另外,本项目建在浦东新区与闵行区的边界,涉及两个区的协调,这是选址一的限制因素。
选址一和选址二都存在比较大的选址限制因素,因此,本报告建议浦东新区政府与建设方协商另外选址。
考虑到采用工程措施是可以减少臭气的影响,在其他地方无法选址的情况下,本报告根据相对合理的原则选择选址一作为本项目的建设地点,但是在选址一处建设本项目,必须严格臭气的收集和处理措施,确保将本项目产生的臭气限制在国家的标准之内。

1.3.2  生物安全

本项目在处理餐厨垃圾过程中将投加BGB 高温复合微生物原菌,产品也将富含BGB复合微生物。
经中国科学院微生物研究所从该复合微生物菌中分离得到的15株菌种进行的检测,结果显示对个人、群体健康和生态环境没有危害;菌株的急性毒性试验和毒力试验结果,符合国家有关标准的规定。
上述分析表明:本项目采用的微生物制剂是安全的。

1.4      项目建设的规划相容性分析

本项目建设与上海市总体发展规划、浦东新区十五规划及浦东新区固体废物处置专项规划均相容。
从浦江镇规划分析,项目西侧将是友建住宅用地。因为本项目位于友建住宅用地的主导风向上风向,如果浦江镇规划实施,对本项目将必须实施严格的臭气处理措施。
综上所述,本项目的选址是基本合适的。

1.5      区域环境质量

1)  项目附近的大气环境质量可达到优的标准,周围空气的环境质量良好,总体来说,项目周围空气质量良好,没有发现对周围空气质量有严重影响的污染源。
2)项目周围河流断面的地表水处于V类的水平,污染最严重的因子为DO,属劣V类水质,pH比较好为IV类水质。导致DO过小的原因在于该河流流速较慢,过水能力有限,是由于水流不动导致的水质恶化。
3)所有噪声监测点的Leq昼间和夜间都能达到环境噪声II类标准,项目附近整体声环境质量较好。

1.6         环境影响分析

1.6.1  项目施工期的环境影响

1)噪声影响方面,昼间距离施工设备50m外的平均A声级均能满足《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90);夜间要求施工机械距离施工场界250m外,噪声值才能符合噪声限值要求。施工场地附近500米内无居民点,因此在本工程施工过程中噪声对周围敏感点影响较小,但仍应采取措施避免在夜间施工。
2)施工期对空气环境的影响主要是施工扬尘和各种施工机械和运输车辆排放的废气污染:对空气环境影响最大的是施工扬尘,主要产生于场地清理、土方开挖和回填、物料装卸和运输等施工环节;施工机械、车辆排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物等总量不大,且施工区域地形开阔,空气流动条件较好,有利于污染物的扩散,故不会对周围空气环境产生明显影响。
3)施工期对水环境的污染主要来自于漏油污染,施工场地物料堆放和生产废水等施工环节;此外,工程施工会产生一定量的施工人员生活污水,按照施工高峰期估算,施工人员的生活污水排放量约4.5m3/d,主要污染因子是CODCr、BOD5、NH3-N、动植物油和SS等,排放浓度分别约为300mg/L、150mg/L、25mg/L、30mg/L和150mg/L。
4)施工和设备安装过程中产生的固体废物主要施工废弃材料和包装材料等,产生量不大;此外,还包括施工人员产生的粪便和生活废弃物。
5)本项目为新建项目,占用的土地类型主要是工业用地, 项目周围区域陆地植被现主要为野生植被及部分的农田植被;在村落附近和池塘周围、河道两侧、农田周围、荒弃地、田间及田埂、道路两侧等分布着一定面积的杂草植被,因此本道路施工不会对区域生态环境产生明显影响。

1.6.2  项目营运期的环境影响

1)项目建成后,对周围大气污染主要是硫化氢、甲硫醇、氨气、臭气等,由于采取了除臭工艺和除尘工艺,因此,其污染物的排放可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996),敏感点地区周围的大气环境质量可以达到《大气环境质量标准》(GB3095-1996)的II级标准,对大气环境的影响较小,但是,此项目虽然大气质量达标,但对周围敏感点地区居主人员嗅觉上仍有感觉,因此,在项目建设后应该积极地提高除臭除尘设备的运转效率,使敏感点地区居住人员的影响达到最小。
2)项目建成后,主要的噪声源为生产设备,其噪声强度为80~100dB(A)。场界处噪声只有在场界西才能达到《工业企业场界噪声标准》昼间的II级标准,其他均无法达标;但对项目周围的各敏感点的影响不大,都能达到《城市区域环境噪声标准》II级标准。因此,为了保护该项目区域内工作人员的身体健康,提高区域声环境质量,建设单位应采取积极措施,使之达到环境质量标准。
3)本项目的建造会给原先在拟建项目地块上或附近生产和生活的人带来不快。在垃圾运输过程中有两方面的影响:一是对道路交通的影响,另外是运输途中垃圾和渗沥水的洒落;后者的影响较大,应采用带有压缩装置的密封运输车。项目建成后不可避免地要对该区域的生态造成破坏,主要是在夏、秋高温、高湿季节蝇类繁殖高峰期,已有针对性地采取灭蝇措施。并且由于生活垃圾中存在病菌,容易在周围空气中带有病菌,给操作工人和附近人员带来危害,易感染疾病,应做好计划免疫工作、卫生管理及防疫工作等。

1.7         公众意见调查

调查结果显示,公众对于餐厨垃圾集中收集,进行无害化、资源化的处理所产生的巨大环境效益以及社会效益均表示肯定;对于环境治理工程运行过程中产生的环境污染问题,大多数的被调查对象(84%)认为是不可避免的,但是应该采取严格的环保措施加以控制。
大多数的被调查对象(70%)认为现存的主要环境问题是空气污染(御桥垃圾处理厂引起);对于本项目可能引起的环境污染问题,大多数的被调查对象比较担心的是餐厨垃圾处理过程中产生的臭气影响(44%)和垃圾运输过程中沿途的泄漏等问题(40%)。
以居住在知新村的居民为主的调查者对本项目的建设表示了反对意见,反对的主要是项目选址,对于他们的生活可能造成的影响表示了极大的担忧。
本评价采纳反对意见,建议项目在可能的情况下不要设置在闵行区域浦东新区的交界处。因为该处牵涉到两个区的协调,比较困难。另外,浦江镇规划在本项目的西侧建占地25公顷的友建住宅区,虽然现在还不能确定离开本项目的距离,但从目前比较合适的交通路线将通过友建住宅区,矛盾很难避免。
如果换选址确实不行,则必须对本项目实施严格管理,除了严格控制厂界臭气和噪声达标外,对运输车辆的密封也要重视,避免渗滤液滴洒引起的臭气影响。除此之外还需要建设方、管理部门做好宣传说明工作。环评单位从区域规划、选址依据、运输风险最小化以及采用工艺先进性、污染治理工艺可行性等方面,与部分参与者进行了沟通和说明。

1.8 结论

本项目为对餐厨垃圾堆资源化循环处理,可实现餐厨垃圾处理无害化、减量化和资源化,体现了循环经济。项目建设符合上海市和浦东新区的相关规划,且选址合理。落实本报告提出的污染治理措施,可做到污染物达标排放,控制对周围环境的影响。在严格控制污染物排放和达标排放的前提下,本项目是可行的。

1.9         建议

建立本处理站的技术档案,跟踪处理过程的环境影响。
 
反馈意见的方式:您可以通过本信息的留言版或信函对项目及环境影响报告书提出意见。信函请寄:浦东新区成山路216号三林世博功能区域管理委员会规建处(邮编:200126),请注明浦东新区餐厨垃圾处理站工程建设的意见字样。
反馈意见截止时间:本信息发布后10工作日内(信函以邮戳为准)

信息来源: 科委(知识产权局) 更新日期:2007-11-27